衡安公司评价报告信息网上公开表

一、 评价报告基本情况

二、 单位简介

随着我国人民生活水平的提高和经济条件改善，在消费水平和消费观念上有了新的变化，消费者出于自身健康的关心对肉类制品提出更高的要求。我国肉制品的产量近年来有很大的发展，但总的说来我国肉类的人均消费量，特别是熟肉制品的消费量还是很低，尤其是经济较为落后的中小城市和广大的农村地区。因此肉类生产和肉制品生产仍然是我们较为长期的任务。而我国肉类制品可分为两大类，其中一类就是中国传统风味的中式肉制品，约有500多个名、特、优产品，其中一些产品，如肉脯、金华火腿、广式腊肠、南京板鸭、德州扒鸡、道口烧鸡等传统名特产品，早以蜚声国内外。所以，研发肉制品生产工艺并将科技成果产业化，将会给企业带来更大的发展空间。

韶山市是湖南乃至全国重要的肉制品加工基地。从市场需求来看，牛羊肉蛋白丰富，胆固醇较低，越来越受消费者青睐。韶山以生猪养殖，成为湖南乃至全国重要的肉制品生产加工基地，产品畅销国内外。现在，韶山生猪产业已经壮大成熟，全国远近闻名。广东真美食品集团有限公司始创于1991年，公司拥有现代休闲食品生产线40多条，是一家致力于专业生产休闲食品的科技型规模化省级农业龙头企业。公司的主要产品有肉干制品、糕点饼食、糖果、海洋类休闲食品等，产品远销国内各地、香港、澳门、东南亚、中东、南美等国家和地区。湖南长盛科技开发有限公司是一家集生猪养殖、收购、屠宰加工、仓储冷链、流通销售为一体的农产品初加工企业，是湖南省农业产业化龙头企业。公司的主营产品猪分割肉、乳猪、二四号肉、中猪、大排、前排、肋排、前后健肉、三扒、五花。

为促进湖南韶山高新技术产业开发区经济发展，经韶山高新建设投资有限公司与韶山长盛真美食品有限公司协商，签署了企业入园合同。广东真美食品集团有限公司和湖南长盛科技开发有限公司拟合资注册了韶山长盛真美食品有限公司，根据公司发展需要，经湖南省工商行政管理局核准，“韶山长盛真美食品有限公司”从2017年7月3日起变更为“盛美食品有限公司”。盛美食品有限公司拟投资35000万元在韶山市高新技术产业开发区内征地155亩，建设年产三万吨肉制品深加工建设项目。项目建成后将扩大当地畜禽肉原料的需求，带动养殖户5000多户，增加当地农民畜禽养殖户收入，同时又可吸收就业人员1000多户。

拟建项目分为2期建设，其中，一期建设包括1栋办公楼、1栋职工倒班公寓、1栋综合服务楼、1栋展览大楼、1栋1#组合车间、1栋锅炉房及水泵房、3栋门卫；二期建设包括1栋2#组合车间、2栋门卫。

三、 建设项目存在的职业病危害因素及检测结果

建设项目存在的主要职业病危害因素分析如下：

建设项目职业病危害因素检测结果汇总如下：

无

四、 预期效果评价

1、职业病危害因素及危害程度

建设项目投产后可能产生的主要职业病危害因素有： 

化学有害因素：有机酸、酚类化合物、羰基类化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、氟利昂、氨；

物理因素：噪声、高温、工频电场、高湿、低温。

建设项目职业病危害因素种类清晰，职业病危害因素较为明确，结合工作场所可能存在职业病危害因素的职业病危害因素特征、浓度（强度）、潜在危险性、接触人数、接触时间、发生职业病的危（风）险程度等进行综合分析。依据《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）的通知》（安监总安健〔2012〕73号）以及《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），建设项目属于农副食品加工业，细分可归为屠宰及肉类加工（肉制品及副产品加工），职业病危害风险类别属于较重类。

结合建设项目产生的职业病危害因素分布、接触人员、接触时间及防护措施情况等综合分析考虑，本次设计将建设项目职业病危害风险类别判定为较重类。

2、职业病防护设施和措施的有效性、可行性

建设项目职业病防护设施设计遵循了国家职业卫生的法律、法规，并针对各种职业病危害因素采取了相应的措施，从生产工艺技术及职业病防护措施等方面加以控制，有利于减少和消除生产过程中产生的职业病危害，改善生产车间内生产环境，工作场所的职业病危害因素可以得到有效地控制。

（1）总体布局：建设项目所做的总平面布置的方案符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）中对工程总平面布置的要求。

（2）生产工艺和设备布局：建设项目选择了成熟的生产工艺，厂房设计和设备布置合理。

（3）建筑卫生学：项目建筑卫生学的设计符合国家相关要求。

（4）职业病危害防护设施：职业病危害防护设施的设计措施较为合理，可满足职业病危害因素的防护要求。项目投入正常生产后，各岗位产生的职业病危害因素符合国家职业卫生相关标准的要求。

（5）辅助用室：辅助用室的设计配置可满足相关的要求。

（6）应急救援：建设单位制定有应急救援预案，有职工体检的定点医院，能够满足本项目应急救援需要。

（7）个人使用的职业病防护用品：建设单位制定有个人防护用品发放和使用制度，其个人防护用品发放和使用符合国家职业卫生标准的要求。

（8）职业卫生管理：建设单位建立有职业卫生管理机构，并制定了一系列的职业卫生管理制度、管理措施，符合法律法规要求。

（9）职业卫生经费：建设项目职业卫生经费预算符合《中华人民共和国职业病防治法》的有关要求。

综上分析，建设项目职业病防护措施卫生设计遵循了国家职业卫生的法律、法规，并针对各种职业病危害因素采取了相应的措施，从生产工艺技术及职业病防护措施等方面加以控制，有利于减少和消除生产过程中产生的职业病危害，改善生产车间内生产环境，工作场所的职业病危害因素可以得到有效地控制，因此，从职业病防治角度分析，建设项目的职业病防护措施卫生设计是可行、合理的。

3、职业病防护设施设计预期效果 

盛美食品有限公司年产三万吨肉制品深加工建设项目（一期项目）建成投产后，生产作业场所职业病危害因素危害客观存在，因此要严格按照职业病防治法律法规的要求，认真落实职业病防护设施、应急救援措施和职业健康管理措施。建设项目建成投产后加强生产管理，在正常生产、设备良好、各项职业病危害防护设施运行正常的前提下，作业场所职业病危害因素的浓度（强度）将能够符合《工作场所有害因素职业接触限值》及相关卫生标准的要求，所产生的职业病危害能控制在最低限度。

综上所述，盛美食品有限公司年产三万吨肉制品深加工建设项目（一期项目）采取的职业病防护设施，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）等有关标准、规范的要求，建设项目建成投产后作业场所中各项职业病危害因素的浓度（强度），能达到国家职业卫生标准的要求。

五、 建议

本专篇在对建设项目建设施工过程中以及建设投产后可能存在的问题，提出以下几点控制职业病危害的建议：

1）因建设项目为职业病危害严重的建设项目，职业病危害因素始终存在，职业病危害和潜在的职业病危害也始终存在。因此，应确保建设项目中职业病防护措施和设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，保证建设项目建成后在职业病防护方面符合国家相关的法律法规以及标准规范的要求，才能够更好地预防、控制和消除建设项目产生的职业病危害，保护劳动者健康及相关权益。

2）为落实本专篇中提出的防护措施，建议在工程项目建设和设备安装上严格把关，竣工后严格验收，在正式投产后应加强职业卫生管理工作，加强卫生防护设施的检查和维护保养，落实各项职业病防治措施，要定期检测作业场所空气中职业病危害因素的浓度(强度)，努力使生产作业环境中职业病危害因素的浓度(强度)达到国家卫生标准；要接受职业卫生监管部门的经常性监督；要定期组织职工进行职业健康检查，实行健康监护，建立健康档案；加强个人防护，有效控制和降低职业病的发病率，切实保障工人生产安全和身体健康，促进经济发展。

3）加强建设项目施工期的职业卫生管理，确保工人施工时配戴相应的个人防护用品。

4）为操作工人配备齐全的个人使用的职业病防护用品，并培训工人正确佩戴使用。同时，加强个人使用职业病防护用品的监督管理工作。

5）建设项目试运行期间，应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并进行职业病危害控制效果评价。职业病防护设施竣工后未经安全生产监督管理部门验收合格的，不得投入生产或者使用。

六、 技术专家组评审意见及建议

（一）评审专家对报告提出修订意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）评价报告修改情况

 会审后，衡安职业卫生技术服务有限公司对报告中不完善之处进行了修改。

（三）专家组对修订报告的审核意见

经审核，专家同意该评价报告通过专家技术评审，可作为安全生产监督管理部门对建设项目职业病防护设施设计专篇的行政审查依据。

经审核，评价单位已按照专家组意见对该现状评价报告进行了修改完善，同意该评价报告通过专家技术评审，可作为安全生产监督管理部门对建设项目职业病防护设施设计专篇的行政审查依据。